住建部解讀國務院《關于促進建筑業持續健康發展的意見》
日期:2017-03-02 13:38
接干預,改革建筑市場準入制度,弱化企業資質,強化個人執業資格;縮小工程招投標范圍,讓建設單位自主決定發包方式;清除阻礙企業自由流動、公平競爭的各種市場壁壘。另一方面要不斷健全市場機制,推行國際通行的最低價中標、承包商履約擔保和業主工程款支付擔保等制度,用經濟的手段約束合同雙方的履約行為;充分運用信息化手段,加快誠信體系建設,構建守信得償、失信懲戒的市場信用環境。
提高建筑工人素質為基礎
推動大眾創業、萬眾創新,培育現代建筑產業工人隊伍。五千多萬農民工是建筑業生存和發展的基石,建筑業的改革發展必須要惠及他們。只有先解決農民工的歸屬問題,降低其流動性,才能保障工人的合法權益,才能有效地開展技能培訓和技能鑒定,提升工人技能水平,這是提高工人素質的基本條件。因此,要大力發展以作業為主的專業企業,使其成為工人的主要載體,實現建筑工人的公司化管理。在此基礎上,推動實名制管理,落實勞動合同制度,規范工資支付,開展技能培訓和鑒定,促進建筑業農民工向技術工人轉型。
加快建筑業產業升級為核心
轉變建造方式,提升我國建筑業的國際競爭力。以創新驅動引領,推動建筑業傳統生產方式的升級改造,不僅僅是科技創新