2015年1月27日，國家財政部和國家稅務總局聯合發出通知，要求自2015年2月1日起，對涂裝VOC含量在420g/L以上的涂料征收消費稅，稅率為4%。通知出臺后，引發了業內外的普遍關注，熱論和唏噓聲響成一片。這對漸行漸難的涂料行業來說，可謂是“喜憂參半”：一方面，消費稅肯定會成為涂料行業向環�；�轉型的動力；另一方面，消費稅或將淪為企業漲價的借口，也將給規范經營、依法納稅的大中型企業增加負擔，而對那些本來不交稅或長期偷稅漏稅的中小型涂料企業來說，則可能只是廢紙一張，反而增加了他們以低價產品與品牌產品爭奪市場的資本，成為親者痛仇者快的催化劑。

       消費稅是我國1994年稅制改革時設立的一個稅種，其征收范圍包括一些過度消費會對人類健康、社會秩序、生態環境等方面造成危害的特殊消費品，如煙、酒、鞭炮、焰火等，涂料也屬于此類。

       涂料消費稅究竟會給涂料行業帶來怎樣的沖擊和改變？在環保意識逐漸普及的今天，征收消費稅能否真正推動涂料行業的環保轉型？涂料廠商究竟該如何應對？這里總結出應對涂料消費稅的“八條軍規”，希望能對大家有所啟迪和幫助。

 

 

       消費稅如果全面征收，涂料行業必將掀起新一輪洗牌，對眾多以硝基漆、聚氨酯漆、調和漆等為主要產品的企業帶來較大沖擊。溶劑型涂料與水性涂料將此消彼長，水性涂料大面積取代溶劑型涂料將成為現實。消費稅出臺后，漲價將成為涂料廠商應對消費稅最簡單有效的方法。事實上，從國家公布征收涂料消費稅開始，就有不少涂料廠商第一時間向經銷商和下游客戶發出了通知，明確將根據實際情況對相關產品進行價格調整。

       漲價無可厚非，但是否一定要漲，漲多少為宜，則要根據企業的自身情況謹慎為之。漲價對家庭裝修用戶來說，影響或許并不明顯，畢竟他們十余年才用一次涂料，相對于購買幾十上百萬元的房子的人來說，漲這點價根本不會受到影響。何況現在家庭裝修用溶劑型涂料的人也很有限，多是只用一些水性的墻面涂料。但涂料漲價對家具廠和裝飾公司來說，則會牽一發而動全身。他們本身對價格就非常敏感，出于成本控制、施工便利等方面的考慮，大多不愿意使用水性木器涂料，如果溶劑型涂料貿然提價，未必就能將一部分份額轉移到水性漆產品上，反而有可能將自己的客戶拱手讓給那些因偷稅漏稅具有價格競爭優勢的雜牌企業。

       如果不漲價或理性漲價，比如只提價2%左右，家具廠和裝飾公司出于感激，可能會把原來一部分用雜牌產品的份額轉嫁到品牌企業上，肯定會加速行業的洗牌。所以，對有規模效應的中大型涂料企業來說，應充分利用好這次征收消費稅的機會，通過理性漲價來進行行業洗牌，不失為一個大好機會。

 

 

        對溶劑型涂料增收消費稅如果全面實施，意味著涂料企業的成本將增加，整個行業5%-10%的平均利潤肯定就難以保證，行業的持續發展將遇到很大的障礙。既然不能提價，或提價的幅度有限，要保證企業原來的利潤率不致大幅下滑，就要向管理要效益，從原材料采購、生產、運輸、辦公、后勤及銷售的各個環節加強管理，全方位降本增效，才是應對涂料消費稅的不二法門。如果不便漲價，或無法通過漲價完全消化消費稅帶來的利潤下滑，就應該通過精細化、科學化的管理方式，把每一個環節的成本都盡可能下降到最低，以期內部消化一部分消費稅帶來的成本壓力。

 

 

       縱觀國內涂料企業的人工成本，較之外資企業來說要大得多，人浮于事的現象隨處可見。一個普通的職能部門，本身工作量有限，卻有七八名甚至十多名工作人員，在干著兩三個人就可以完成的工作，還感覺得每個人都忙得不得了，仍不乏擴編招人的計劃。一個本來職位不是很高的管理人員，有時候為其打雜的助理就有兩位，是否確有必要？隨著物價的上漲，很多企業的員工工資還必須無條件年年增長，致使企業的人工成本一年高過一年。

       從內外資企業的人力成本來看，立邦2014年在中國市場的銷售額約125億元，僅有員工6500多人，人均產值192萬元；阿克蘇諾貝爾2014年在中國市場的銷售額約145億元，在中國員工7400人，人均產值200萬元，威仕伯旗下的華潤涂料2014年銷售額約23億元，員工才1000多人，人均產值也是230萬元。而眾多本土企業，人均產值則明顯偏低。拿嘉寶莉來說，去年32.5億元的銷售額，員工則超過3000人，人均產值才108萬元。人均產值明顯不如外資企業，這也是外資企業員工工資普遍較高的原因之一。對這些本土企業來說，銷量如果不能增長，利潤就難以保證，給員工上調工資的難度就很大。消費稅來臨，提價空間又有限的情況下，精兵減政就很有必要。把一些貢獻小、混日子、工作效率低的員工從團隊中清理出去，把其它人的工資適當調高一些，不僅能提升團隊成員的工作效率和工作業績，也是降本增效的一個有效方法。當然，對涂料經銷商來說，如果本身沒有團隊，或團隊成員有限還需招人，就不存在減員的問題，更多地是要在提升團隊成員的工作效率上作文章。

 

 

       涂料征收消費稅，既可以節約石油資源，又可以促進木器涂料行業的結構調整，以水性木器涂料逐步代替傳統溶劑型木器涂料，增大水性木器涂料的市場份額。此次國家對涂料征收消費稅，表明了中央政府通過稅收手段，限制高污染、高能耗行為的考慮，也表明了以稅收手段促進環境保護和節約資源的決心。用更經濟、更健康、更環保的新材料來代替原來的高污染、高成本的原材料，也是應對消費稅的一個有效措施。

       消費稅的征收會提高商品售價，人們在收入不變的情況下，自然會減少消費量，這就是收入效應；消費稅出臺后，消費者或者企業選擇沒有征收消費稅的同類商品來替代被征稅的商品，更多地選擇墻紙、免漆板和其他替代材料來裝飾家庭，或選擇更為先進的材料來涂裝物品，這就是替代效應。為保證自身市場份額不被其它替代品牌所取代，同時達到免征消費稅的標準，確保企業的正常利潤不至大幅下降，就有必要對生產溶劑型涂料所需要的一些高價位、高占比的化工原料進行替代，選擇一些更經濟更環保的新型原料來生產涂料產品，即便不能馬上實現，也要將其作為不懈努力的方向。

 

 

       對涂料征收消費稅，短期內的確會影響到涂料企業的成本和銷量，但從長遠來看，必將加快推進我國水性漆產業的發展進程，對產業結構調整起到激勵作用�？梢哉f，應對涂料消費稅最有效的辦法就是產業轉型和技術升級。

       通過技術進步，不僅能規避消費稅帶來的成本提升，還能搶占行業的技術制高點。不可否認，很多涂料企業在發展過程中，不注意節能和環保，不重視技術創新，只能蝸居在產業鏈條的最底端。即便是發展到現在，有很多企業在各地擴張建廠的時候，在設備和工藝上依然是沿襲前些年的老方法，沒有多少現代化生產的意識，既不能節約人力降低生產成本，也不能很好的適應產業升級轉型的需求。征收涂料消費稅有利于提醒這些落后產能進行產業轉型，把過去的溶劑型涂料更多地往水性漆產能轉移，同時加大水性木器漆的技術升級，進一步提升水性木器漆的硬度、施工性、干燥速度等性能，并盡可能降低水性木器漆的綜合成本，推動水性木器漆技術的成熟，使之完全可以媲美溶劑型木器漆，再加上水性木器漆先天具備的環保優勢，水性涂料全面取代溶劑型涂料只是時間問題。

 

 

       顧名思義，涂料消費稅的征收對象應該是消費者和涂料產品的下游客戶，只有這樣，才能真正意義上地促進行業的轉型升級。就像姚明做的一個公益廣告說的那樣，“沒有買賣就沒有傷害”。因為消費者是個人，征收消費稅操作難度較大，更多只能從涂料廠商的身上來收取。但如果是家具廠等企業客戶，則可以考慮從家具廠身上來收取消費稅，如果你選擇使用的是不需要征稅的水性涂料或UV涂料，不僅不在原有價格的基礎上加價，反而可以考慮給予政府補貼，如果你仍然選擇原來那種VOC超標的溶劑型涂料，就有必要根據企業的采購金額收取消費稅，這才可能真正意義上推動下游客戶漸漸遠離高污染的溶劑型涂料產品，轉而選擇環保的水性涂料或UV涂料。

       當然，這是屬于國家政策層面的問題，非涂料廠商所能解決。我們惟一能做的，就是幫助家具廠等下游客戶進行涂裝線的更新改造和轉型升級，幫助他們盡可能地把原來的油性漆涂裝線更換成水性漆涂裝線。涂料廠商不僅應根據已經積累的成熟經驗，以及其它客戶的現成經驗，主動為家具廠引薦設備和技術，還要在安裝、調試和試生產過程中給予他們盡可能多的技術指導，用自己的誠心服務換來家具廠的涂裝線改造，在推動下游技術進步的同時，肯定也會帶來自身水性木器漆產品的銷售。

 

 

       涂料消費稅的出臺，有人歡喜有人憂，唱多唱衰者各執一辭，莫衷一是。但不管如何，報怨利益受到影響，試圖用各種方法或明或暗地與政府討價還價都是不明智的，除了很好地配合落實，通過各種措施降本增效、轉型升級外，別無良策。

在配合消費稅政策落地執行的同時，加強對政策執行過程的監督也很有必要。涂料對于大氣的污染，主要體現在VOC等有害物質的排放上，這也是涂料消費稅將涂裝中VOC的含量作為征稅與否衡量標準的主要原因。但政策的執行效果如何，難免讓人心存擔憂，一方面，水性漆技術能否真正成熟？另一方面，“施工狀態下VOC含量低于420g/L（含）”的免征條件是否太過寬松，如何量化和執行？這個數值如何來界定和衡量？這就要求在可能的情況下，將涂料產品在施工狀態下VOC含量直接標注在包裝桶上，對沒有標注或標注不實的企業進行抽檢，一旦發現弄虛做假必須嚴懲不貸。對使用超標VOC產品的企業也可征收消費稅，只有涂料同行之間、上下游之間相互監督，健全舉報機制，才有可能真正推動整個行業往環保方向轉型。

 

 

       新政一旦全面實施，涉及涂料生產、委托加工和銷售的廠商都將是涂料消費稅的征收對象。據最新的討論結果和已經開始征收消費的地方政策來看，稅務部門出于方便操作和執行的角度考慮，對所有銷售的涂料產品，無論是否達到420g/L的征收標準，無論是溶劑型涂料還是水性涂料，均統一按4%征收消費稅，再由企業自己舉證自己多少銷售額的產品是符合免稅條件的，再進行對應退稅。這就需要對施工狀態下涂料的VOC含量進行測定，具備免稅條件的單位申報時必須出具權威的檢測證明。建議選擇國家級檢測機構進行產品VOC含量檢測，附上測試標準、檢測機構名單或資質。

      綜上，新一屆政府將環境保護提升至與發展同等重要的嶄新高度，明確把環保指標納入考核體系。國家財政部和國家稅務總局聯合出臺對溶劑型涂料增收消費稅，正是響應國家大政方針的明智之舉。涂料消費稅將客觀拉近水性涂料與溶劑型涂料的價格，受益的是水性涂料，同時也意味著油性如果不走水性路線，就很難生存下去。其實，本文提及的“八條軍規”，并非只是單純應對涂料消費稅的良策，無論涂料消費稅是否出臺，我們早就應該這樣做了。機會永遠只會留給有準備的涂料廠商，如果我們真正能早日做好，做到位，何愁不能把握好涂料消費稅出臺的大好契機，迎來企業新一輪的大發展？