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近日，國家標準《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》已完成標準征求意見(jiàn)稿的編制，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。
據了解，該標準規定了低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品的術(shù)語(yǔ)和定義、要求、試驗方法、判定規則、標識等；適用于低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品的判定。粉末涂料、無(wú)機建筑涂料（含建筑無(wú)機粉體涂裝材料）、建筑用有機粉體涂料等涂料產(chǎn)品中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量通常很少，可歸入低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品；不適用于航空航天涂料、核電涂料、軍用涂料。
標準涉及的溶劑型涂料、水性涂料、輻射固化涂料、含有活性稀釋劑的涂料等均有揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量測試的國家標準。標準中采用了GB/T 23986-2009、GB/T 34675—2017、GB/T 34682—2017、GB/T 23985—2009等現行的國家標準試驗方法。其中，當涂料產(chǎn)品適用于多種場(chǎng)合時(shí)，按指標最嚴格的指標要求執行。粉末涂料、建筑無(wú)機和有機粉體涂料等不含揮發(fā)性有機化合物或含量極低，不需要進(jìn)行揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量的測試，可歸入低揮發(fā)性有機化合物涂料產(chǎn)品。
標準要求，水性涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量限值應符合表1的要求，溶劑型涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量限值應符合表2的要求，無(wú)溶劑涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量限值應符合表3的要求，輻射固化涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量限值應符合表4的要求。
水性涂料所有項目均不考慮水的稀釋比例。其他類(lèi)型涂料按產(chǎn)品明示的施工配比混合后測定。如多組分的某組分使用量為某一范圍時(shí)，按照產(chǎn)品施工配比規定的最大比例混合后進(jìn)行測定。當涂料產(chǎn)品適用于多種場(chǎng)合時(shí)，按指標最嚴格的指標要求執行。
表 1 水性涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量要求
表 2 溶劑型涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量要求
表 3 無(wú)溶劑涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量要求
表 4 輻射固化涂料中揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量要求
據了解，標準與現行及目前正在制定中的相關(guān)標準協(xié)調一致的原則。涂料行業(yè)現行的VOC等有害物質(zhì)限量強制性國家標準涵蓋了內墻、外墻、溶劑型木器、水性木器、汽車(chē)、玩具、建筑鋼結構用防腐、船舶、室內用地坪等領(lǐng)域。此外，根據國標委發(fā)布的國家標準制修訂計劃，車(chē)輛涂料、工業(yè)防護涂料、建筑用墻面涂料以及木器涂料等4項有害物質(zhì)限量國家標準正在修訂中。為了便于標準的實(shí)施，標準的分類(lèi)應與相應領(lǐng)域的強制性國家標準盡量協(xié)調一致，VOC含量限值應參考相應領(lǐng)域的強制性國家標準。
兼顧環(huán)境保護要求以及行業(yè)發(fā)展需要。標準應在滿(mǎn)足“打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃”中對涂料行業(yè)VOC減排要求的基礎上，兼顧涂料行業(yè)實(shí)際的現狀，體現出引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的需求。
該標準的制定有三大意義：
1）削減 VOC 排放是城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標的重要手段
VOC是形成細顆粒物（PM2.5）和臭氧（O3）的重要前體物，在一定的光照和溫濕度條件下，活性較強的 VOC物種與氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應，生成臭氧、過(guò)氧化物和醛類(lèi)等光化學(xué)氧化劑，增加大氣氧化性，加速二次粒子的生成，形成光化學(xué)污染。另外，VOC與二次有機氣溶膠（SOA）也有著(zhù)密切的關(guān)聯(lián)，一些活性較強的VOC物種，能與大氣中的羥基自由基·OH、臭氧等氧化劑發(fā)生多途徑反應，生成有機酸、多官能團羰基化合物、硝基化合物等半揮發(fā)性有機物，再通過(guò)吸附、吸收等過(guò)程進(jìn)入顆粒相，生成二次有機氣溶膠。目前VOC是阻礙城市空氣質(zhì)量達標的重要因素之一，在大幅降低顆粒物濃度后，臭氧濃度逐年升高已經(jīng)成為困擾很多城市不達標的首要問(wèn)題。因此削減VOC排放對改善城市與區域大氣環(huán)境質(zhì)量方面具有重要意義。
2）從源頭制定涂料中 VOC 含量限值是控制 VOC 排放的有效途徑
根據相關(guān)研究表明，表面涂裝排放量占人為源VOCs的12%、占工業(yè)源VOCs的21%。因此，表面涂裝將是今后相當長(cháng)一段時(shí)期內我國VOC污染的主要來(lái)源之一，必須采取有效措施控制涂料使用過(guò)程的VOC排放。
從全球來(lái)看，低污染的環(huán)境友好型涂料是未來(lái)涂料產(chǎn)品的發(fā)展趨勢，在國外已占有70%以上的市場(chǎng)，但我國目前占比不到50%，仍有較大的提升空間。源頭控制是涂料VOC污染治理的有效途徑，控制產(chǎn)品中 VOC含量，采用低 VOC或無(wú) VOC的環(huán)境友好型涂料替代高VOC含量的溶劑型涂料，可以有效減少使用過(guò)程中 VOCs的排放。
3）制定標準是解決涂料 VOC 排放監管的必要條件
《大氣污染防治法》第十三條要求“制定燃煤、石油焦、生物質(zhì)燃料、涂料等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品、煙花爆竹以及鍋爐等產(chǎn)品的質(zhì)量標準，應當明確大氣環(huán)境保護要求”�！�“十三五”節能減排綜合工作方案》要求“出臺涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等有機溶劑產(chǎn)品揮發(fā)性有機物含量限值強制性環(huán)保標準”。為貫徹落實(shí)文件要求，加快制定涂料低含量揮發(fā)性有機物含量限值標準是實(shí)施《大氣污染防治法》《“十三五”節能減排綜合工作方案》的重要舉措，也是解決VOC有效監管的必要條件。
標準的制定進(jìn)一步促進(jìn)我國涂料行業(yè)環(huán)保意識的提高，進(jìn)一步促進(jìn)我國低VOC 含量涂料產(chǎn)品的推廣使用，促進(jìn)消費者及工業(yè)涂裝施工單位選用低 VOC 含量涂料產(chǎn)品，來(lái)推動(dòng)涂料技術(shù)的進(jìn)步和規范低 VOC 含量涂料產(chǎn)品市場(chǎng)，從而實(shí)現減少 VOC 排放控制大氣污染的目的。
標準實(shí)施后，在促進(jìn)涂料行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，推廣環(huán)保涂料的使用，限制和淘汰高 VOC 含量的涂料產(chǎn)品，改善生產(chǎn)和施工工作環(huán)境，加強環(huán)境監督管理等方面，均可起到積極的作用。
標準實(shí)施后預計將有利于促進(jìn)涂料行業(yè)的轉型升級，以及涂料行業(yè)的規�；l(fā)展，提高國內涂料企業(yè)的國際競爭力。
標準的指標高于強制性國家標準，符合現行法律、法規和規章的要求，與其它相關(guān)標準之間不存在矛盾之處。有助于促進(jìn)涂料行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、引導行業(yè)健康有序發(fā)展。
標準以目前國內相關(guān)產(chǎn)品的揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量狀況為基礎，參考了國內外先進(jìn)的揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量限量法規和標準，采用了國內通用的試驗方法，揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量指標有較大幅度提高，因此標準整體水平達國內先進(jìn)水平。
標準的制定會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)涂料的技術(shù)進(jìn)步和和倒逼涂料行業(yè)轉型升級，可供政府部門(mén)、各檢驗機構、涂料用戶(hù)和生產(chǎn)廠(chǎng)家參考和使用。本標準應積極推廣和應用，真正發(fā)揮標準的功能和應用價(jià)值，改善我國涂料產(chǎn)品結構，為我國大氣污染防治作出積極貢獻。
結合“與現有的有關(guān)揮發(fā)性有機化合物的強制性國家標準、推薦性國家標準和行業(yè)標準協(xié)調”的原則，本標準確定的揮發(fā)性有機化合物（VOC）含量指標應不低于強制性標準的要求，應不高于綠色產(chǎn)品評價(jià)標準的要求。
本標準的技術(shù)指標主要參照強制性國家標準的 VOC 限值指標，結合國家涂料質(zhì)量監督檢驗中心近年來(lái)出具的報告以及標準編制過(guò)程中收集的企業(yè)有代表性樣品測試的數據，通過(guò)分析配方技術(shù)的極限，經(jīng)過(guò)多次的工作組會(huì )議、行業(yè)調研結果等討論確定的。
