近日，杭州市人民政府辦公廳印發《杭州市大氣環境質量限期達標規劃》。整體規劃范圍為杭州市域，規劃總面積為16596平方公里。到2020年，完成“清潔排放區”地方標準體系框架的構建，到2025年，實現全市域大氣“清潔排放區”建設目標。

       規劃范圍

       整體規劃范圍為杭州市域，規劃總面積為16596平方公里。

       規劃期限

       規劃基準年為2015年。規劃期限分為近期(2016年—2020年)、中期(2021年—2025年)和遠期(2026年—2035年)。 

       目標點位

       目標點位為市國控監測站點(不包含背景站)，同時考慮杭州大江東產業集聚區、富陽區、臨安區及桐廬縣、淳安縣、建德市的點位。 

       重點工程

       主要包括能源結構調整，燃煤鍋爐、熱電、水泥行業清潔排放改造，重點區域、重點行業VOCs污染治理，產業結構調整，自動監測網絡建設等工程項目。 

       規劃中還提出，實施VOCs專項整治，強化臭氣異味治理，與涂料、油墨、膠粘劑行業相關內容如下：

       1.推進重點區域、重點行業VOCs減排。

       嚴格執行《浙江省揮發性有機物深化治理與減排工作方案(2017—2020年)》。重點推進蕭山區化工、工業涂裝、印染和化纖行業，富陽區化工、工業涂裝、包裝印刷，余杭區工業涂裝、印刷、印染行業，臨安區工業涂裝、印刷，桐廬縣化工、工業涂裝行業，杭州經濟開發區化工、工業涂裝、包裝印刷、橡塑制品、化纖行業，杭州大江東產業集聚區化工、工業涂裝、印染、化纖行業，建德市化工、合成革行業的VOCs深化治理。到2020年，全市VOCs排放總量比2015年下降26%以上。其中化工、化纖、工業涂裝、紡織印染、橡塑制品行業減少30%以上，包裝印刷行業減少50%以上。持續推進蕭山區化纖紡絲、工藝鞋、衛浴、建筑裝飾膜產業，富陽區化妝品、羽毛球拍、塑制品產業，臨安區裝飾紙、印制電路板產業，桐廬制筆產業，建德市膠合板等集聚性產業的VOCs治理。到2025年、2035年，全市工業源VOCs排放量分別比2015年減少50%、70%以上。

       加快淘汰落后工藝、裝備。淘汰水沖泵(特殊工藝除外)、敞口式離心機、明流式壓濾機和非密閉抽濾設備，電熱式鼓風烘干、老式熱風循環干燥等干燥設備。淘汰農藥產品手工包(灌)裝工藝及設備。淘汰300 噸/年以下的傳統油墨生產裝置，取締含苯類溶劑型油墨生產，淘汰所有無VOCs收集、回收/凈化設施的涂料、膠黏劑和油墨等生產裝置。淘汰其它VOCs污染嚴重、開展VOCs削減和控制無經濟可行性的工藝和產品。

       2.推進環境友好型原輔材料替代。

       推廣使用低(無)VOCs含量、低反應活性的環境友好型原輔材料，限制使用即用狀態下VOCs含量>420克/升的涂料。到2020年，木質家具制造行業水性、紫外光固化等低揮發性涂料替代比例達到60%以上，水性膠黏劑替代比例達到100%。工程機械制造行業和鋼結構制造行業高固體分、粉末涂料使用比例達到50%以上。汽車制造行業整車制造行業底涂、中涂水性涂料使用比例達到100%。包裝印刷行業低VOCs含量環境友好型原輔材料替代比例不低于60%，無法替代的優先使用單一組分溶劑的油墨。橡膠行業推廣使用新型偶聯劑、黏合劑等產品，推廣使用石蠟油等全面替代普通芳烴油、煤焦油等助劑。

       3.發展清潔的綠色環保產品。

       推廣使用低(無)VOCs含量的綠色產品。農藥行業推廣使用水基化類制劑，綠色農藥制劑產品使用比例達到70%以上。涂料、油墨和膠黏劑制造行業限制溶劑型產品的生產，推廣水性、固體、紫外光固化等涂料，推廣水性、植物型、紫外光固化等油墨，推廣水基型、熱熔型、無溶劑型等膠黏劑，低(無)VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑產品使用比例分別達到60%、70%和85%以上。橡膠行業輪胎制造企業低(無)VOCs 的輪胎產品比例達到40%以上。